Формат | |
Возрастная классификация | 16+ |
Автор | С. Ю. Чимаров |
Издательство | Логос |
Год издания | 2019 |
Кол-во страниц | 190 |
Монография доктора исторических наук, профессора кафедры управления персоналом и воспитательной работы Санкт-Петербургского университета МВД России, профессора Чимарова С. Ю. представляет собой комплексное исследование актуальной проблемы продвижения позитивного образа полиции в сознании современного российского общества на конкретных примерах полицейского подвижничества и направлена на формирование у сотрудников органов внутренних дел чувства гордости за свою принадлежность к системе МВД России.Настоящее издание может быть полезно преподавателям, слушателям, курсантам и всем интересующимся служебной деятельностью полиции Российской Федерации.
Формат | |
Возрастная классификация | 16+ |
Автор | С. Ю. Чимаров |
Издательство | Логос |
Год издания | 2019 |
Кол-во страниц | 190 |
РАЗДЕЛ 1. МИССИЯ ПОЛИЦИИ И ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
1.1. Полиция России на защите жизни, здоровья, прав и
свобод граждан
Законодательно закрепленной первоочередной задачей полиции
является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской
Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (ч. 1 статьи 1
Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 г.). Фи‑
лософская категория жизни человека представлена в различных трудах
мыслителей и россыпи жемчужин афористичных изречений: от выска‑
зывания А. П. Чехова (1860–1904 гг.) «жизнь — это миг» до утверждения
Оноре де Бальзака (1799–1850 гг.) «жизнь — это чередование великих
комбинаций» [1]. Осознавая жизнь человека в качестве его существова‑
ния вообще, бытия человека в движении и развитии, русский писатель
Л. А. Андреев (1891–1941 гг.) в своей философско — аллегорической
трагедии «Жизнь человека» (1906 г.) заметил: «В ночи небытия вспых‑
нет светильник, зажженный неведомую рукою, — это жизнь Человека.
Смотрите на пламень его — это жизнь Человека» [2]. Главной ценно‑
стью жизни человека, занимающей наивысший иерархический уровень
человеческих потребностей, является здоровье, обеспечивающее интел‑
лектуальный, духовно-нравственный, физический и репродуктивный
потенциал развития общества, состоящий из физического, психологи‑
ческого и поведенческого компонентов.
С позиции правоохранительной деятельности наибольшее значение
имеет поведенческий компонент здоровья человека, выступающий в ка‑
честве внешнего проявления состояния человека, выраженного в уровне
адекватного поведения и развития коммуникативных начал человече‑
ского общежития, жизненной позиции человека в виде активности, пас‑
сивности, агрессии, определяющих особенности проявления межлич‑
ностных отношений в обществе.
Закрепленная в статье 1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ
от 07 февраля 2011 г. миссия полиции основана на безусловном охране‑
нии ее сотрудниками прав и свобод человека и гражданина, зафиксиро‑
ванных в главе 2 (статьи 17–64) Конституции Российской Федерации.
9
1.1. Полиция России на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан
Более того, согласно статье 5 указанного Федерального закона № 3-ФЗ,
соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина являет‑
ся первым принципом деятельности полиции (наряду с законностью,
беспристрастностью, открытостью и публичностью, общественным
доверием и поддержкой граждан, взаимодействием и сотрудничеством,
а также использованием достижений науки и техники, современных
технологий и информационных систем). Наиболее подробно обязанно‑
сти полиции по решению задач защиты жизни, здоровья, прав и свобод
гражданина представлены в статье 12 Федерального закона № 3-ФЗ.
Принимая Присягу сотрудника органов внутренних дел полицей‑
ский клянется при осуществлении своих полномочий «уважать и защи‑
щать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать Консти‑
туцию Российской Федерации и федеральные законы» (ч. 2 статьи 28
Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской
Федерации» № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г.).
Твердо следуя предназначению правоохранителя и отечественным
традициям службы сотрудники полиции в ходе современной служеб‑
ной деятельности и вне исполнения своих должностных обязанностей
демонстрируют примеры верности словам Присяги, призванию и долгу
полицейского, добросовестно соблюдают требования законодательства
Российской Федерации, направленного на защиту жизни, здоровья, прав
и свобод гражданина. Иллюстрацией отмеченного могут служить кон‑
кретные случаи проявления полицейскими своего гражданского и слу‑
жебного долга в рассматриваемой области взаимодействия полиции
и отдельных граждан.
Пример 1: 7 апреля 2014 г. сотрудник патрульно-постовой службы
ОМВД России по Усть-Куломскому району Республики Коми старшина
полиции Александр Кичун вместе с сыном в свободный от службы день
рыбачил на реке Прупт, недалеко от поселка Зимстан. Около 15.00 ус‑
лышав детский крик о помощи, Александр увидел тонущего мальчика.
Как выяснилось впоследствии, подросток в этот день со своими товари‑
щами пошел на реку играть. Увидев заячьи следы на тонком весеннем
льду, мальчишки начали прыгать на льду, изображая при этом зайчат.
Лед не выдержал и один из мальчиков сразу с головой очутился в холод‑
ной воде. Несмотря на то, что лед на реке был тонкий, Александр Ки‑
чун решился выйти на лед и осторожно пополз к тонущему школьнику,
вытягивая его из ледяной воды за висящий у мальчика за спиной ранец.
10
Раздел 1. Миссия полиции и основные направления ее реализации
Когда жизнь и здоровье подростка были вне опасности, полицейский
позвонил его родителям, которые и забрали своего сына домой. Между
тем, сам Александр Кичун свой поступок посчитал обычным делом по‑
лицейского. О произошедшем руководство старшины полиции узнало
от родителей 8-летнего мальчика [3].
Пример 2: 30 апреля 2014 г. командиру взвода № 1 отдельного ба‑
тальона полиции ОВО города Саяногорска Республики Хакасия стар‑
шему лейтенанту полиции Дмитрию Марчуку была вручена медаль
«За спасение погибавших». Как следует из сообщения пресс-службы
МВД России по Республике Хакасия, старший лейтенант полиции был
награжден за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные
при спасении жизни человека в экстремальных условиях. Именно так
оценены действия Дмитрия Марчука, который совместно с начальником
караула ФГУП «Ведомственная охрана Минэнерго России» Алексеем
Бекетовым спас из акватории Майнского гидроузла, в непосредствен‑
ной близости от гидроагрегатов плотины ГЭС, женщину, пытавшуюся
покончить жизнь самоубийством. Рискуя собственными жизнями, стар‑
ший лейтенант полиции Дмитрий Марчук совместно с Алексеем Беке‑
товым общими усилиями извлекли тонувшую из воды и уже на лодке
доставили ее на берег. Оказав женщине первую доврачебную помощь,
мужчины передали ее работникам «скорой помощи» для дальнейшей
госпитализации [4].
Пример 3: 12 января 2015 г. заместитель начальника ОГИБДД УМВД
России по городскому округу Химки Дмитрий Дорожкин совместно с за‑
местителем командира отдельной роты ДПС Сергеем Буновым осущест‑
вляли надзор за безопасностью дорожного движения в муниципальном
образовании. Патрулируя улицу Маковского, дорожные полицейские
остановились на одном из светофоров и стали ожидать разрешающего
сигнала. В этот момент их внимание привлек трактор-погрузчик, ко‑
торый начал движение на красный свет. Поняв, что водитель потерял
сознание и неуправляемый трактор движется в сторону автобусной
остановки, Дмитрий Дорожкин мгновенно выбежал из патрульного ав‑
томобиля и, запрыгнув на трактор, сумел отвести его в сторону. Убедив‑
шись, что жизни и здоровью людей, ожидавших на автобусной останов‑
ке пассажирский транспорт ничего не угрожает, полицейские оказали
доврачебную помощь трактористу, находившемуся в бессознательном
11
1.1. Полиция России на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан
состоянии. Дождавшись приезда бригады «скорой помощи», сотрудники
полиции оформили дорожно-транспортное происшествие и продолжи‑
ли дальнейшее несение службы. За образцовое выполнение служебных
обязанностей, высокий профессионализм при выполнении задач по обе‑
спечению безопасности задач дорожного движения и самоотверженные
действия, проявленные при спасении жизни людей, Дмитрию Дорожки‑
ну и Сергею Бунову руководством Управления ГИБДД ГУ МВД России
по Московской области была объявлена благодарность [5].
Пример 4: 29 января 2015 г. инспекторы отдельного батальона ДПС
ГИБДД УМВД России по городу Иркутску Денис Куликов и Денис
Кожевин при патрулировании улицы Богдана Хмельницкого областно‑
го центра заметили возгорание в многоквартирном деревянном доме.
Незамедлительно сообщив о пожаре в дежурную часть, полицейские
поспешили на помощь оказавшимся в беде гражданам. Быстро распро‑
страняющийся огонь охватил уже одну из стен жилого дома. Эвакуи‑
ровав жильцов с первого этажа, правоохранители поднялись на второй
этаж, где проживала семья с ребенком. К этому времени подъезд был
полностью задымлен, а огонь подбирался к квартире. Для спасения
людей было принято решение выбить входную дверь квартиры. Далее
полицейские вошли внутрь, разбудили спящих людей и помогли им
эвакуироваться на улицу. Общий счет спасенных полицейскими людей,
включая троих детей достиг 10 человек [6].
Пример 5: В ночь на 1 января 2016 г. экипаж полка Управления вне‑
ведомственной охраны по городу Челябинску, находясь на маршруте
патрулирования, заметил сильное задымление в квартире на третьем
этаже пятиэтажного дома. В окно был виден размахивающий руками
мужчина, явно призывающий на помощь. Правильно оценив обстановку
и осознав, что из — за пожара человек не в состоянии самостоятельно
выйти в дверь, сержант полиции Урал Муфтиев по оконным решеткам
поднялся вверх к горящей квартире. Забравшись на карниз балкона он
разбил окно и проник внутрь помещения. В квартире была высокая тем‑
пература и сильное задымление. Намочив тряпку водой Урал Муфтиев
приложил ее к лицу пострадавшего гражданина. Затем полицейский
вытащил мужчину в открытое кухонное окно и наклонил его через по‑
доконник, чтобы он мог дышать. Таким образом полицейский удержи‑
вал 51-летнего мужчину до приезда сотрудников МЧС. В дальнейшем
12
Раздел 1. Миссия полиции и основные направления ее реализации
сержант полиции помогал сотрудникам МЧС эвакуировать пострадав‑
шего через окно и после передачи хозяина горящей квартиры бригаде
«скорой помощи» для его доставки в больницу с отравлением продук‑
тами горения, Урал Муфтиев стал помогать жильцам соседних квартир
покинуть задымленный подъезд жилого дома [7].
Пример 6: В ночь на 3 января 2016 г. на 207-м километре автомо‑
бильной дороги Орск–Оренбург из-за сильной метели образовался
37-километровый затор: в снежном плену оказалось около 50 автомо‑
билей, в которых находилось более 80 чел. В условиях крепкого моро‑
за, продолжающейся метели и заснеженной степи операция по освобо‑
ждению попавших в беду людей продлилась свыше 16 часов. В ожи‑
дании затянувшейся помощи люди вынуждены были в салонах своих
автомобилей разводить костры из предметов одежды, нательного белья
и других подручных материалов, включая бумажные деньги и обшив‑
ку автомобильных салонов. Во второй половине дня 3 января среди
пробившихся к замерзающим людям должностных лиц МЧС и ГИБДД
находился старший сержант полиции Данил Максудов. По свидетель‑
ству очевидцев спасательной операции, «один из полицейских Данил
Максудов, в полной темноте во время снежной бури вел людей за руку
к служебным автомобилям. Увидев замерзающего ребенка, он отдал ему
свою куртку, а рукавицы — мерзнущей девушке» [8].
Проявив при спасении жизни и здоровья людей личное мужество
и верность присяге Д. Максудов получил серьезные термические трав‑
мы в виде обморожения пальцев руки, что привело в дальнейшем к ам‑
путации фаланг двух пальцев левой руки. После выписки из больницы
города Оренбурга старший сержант Д. Максудов продолжил службу
в органах внутренних дел и по решению руководства УМВД по Орен‑
бургской области был направлен на обучение в высшее учебное заве‑
дение МВД России. Оценивая результат своих действий по спасению
жизни и здоровья людей 3 января 2016 г. старший сержант полиции
районного отдела внутренних дел «Медногорский» Д. Максудов заявил
следующее: «Эти события перевернули мою жизнь, я почувствовал до‑
броту и понимание тысяч совершенно не знакомых мне людей… Как бы
не сложилась моя жизнь и служба дальше, я буду помнить об этой спа‑
сательной операции до конца своих дней» [9].
17 апреля 2016 г. По решению Патриарха Московского и Всея Руси
Кирилла митрополитом Оренбургским и Саракташским Вениамином
13
1.1. Полиция России на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан
оренбургскому полицейскому Даниле Максудову был вручен орден
«Славы и чести» III степени Русской Православной Церкви. Следует
заметить, что девизом ордена являются слова святого апостола Павла:
«Слава и честь… всякому, делающему доброе». Церемония награжде‑
ния состоялась после освящения храма Архистратига Михаила, кото‑
рый был возведен в оренбургском сквере имени майора милиции Вик‑
тора Самохина, в память о сотрудниках правоохранительных органов,
погибших при исполнении служебных обязанностей [10].
Для справки: сквер имени майора милиции Виктора Павло‑
вича Самохина посвящен памяти В. П. Самохина (09.09.1956–
06.03.1996 гг.), первого оренбургского милиционера, погибшего в че‑
ченской войне. Принимая непосредственное участие в ликвидации
незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике,
6 марта 1996 г. в городе Грозном под обстрел боевиков попали со‑
бровцы из города Перми. «Теряя товарищей они обратились за по‑
мощью. Самохин возглавил группу, которая двинулась на выручку.
Но их ждала засада. Из окон обыкновенной жилой многоэтажки
по милиционерам был открыт прицельный огонь. Две пули оборвали
жизнь майора милиции Самохина Виктора Павловича. За мужество
и героизм, проявленные при исполнении служебного долга, майор
милиции Самохин В. П. награжден орденом Мужества (посмертно)»
[11]. Как следует из материалов официального портала города Орен‑
бурга, по состоянию на 2003 г., за последние 30 лет погибло свыше
100 сотрудников органов внутренних дел Оренбуржья, чьи имена
высечены на стеле мемориального комплекса, открытого 6 ноября
2003 г. в городе Оренбурге. Сооружение «Мемориала в честь сотруд‑
ников ОВД, погибших при выполнении служебного долга» было осу‑
ществлено на средства личного состава ОВД Оренбургской области,
перечислившего свой однодневный заработок. Мемориал состоит
из стелы, символизирующей карающий меч закона высотой 9 ме‑
тров, на которой закреплен герб ОВД. У подножия стелы золотыми
буквами высечена надпись: «Благодарное Оренбуржье — защитни‑
кам правопорядка». Полукруглом у стелы расположена колоннада
с 12 принтами, на которых высечены имена погибших сотрудников
милиции [11]. 12 июня 2014 г. Было проведено освещение куполов
и колоколов Храма — памятника Архистратига Божия Михаила, со‑
оруженного под руководством начальника УМВД России по Орен‑
бургской области генерал-майора полиции Е. В. Романова [12].
14
Раздел 1. Миссия полиции и основные направления ее реализации
Пример 7: В ночь на 8 декабря 2017 г. на станции «Строгино» Мо‑
сковского метрополитена, находящийся в наряде сержант полиции
Алексей Шарапов, рискуя собой спас жизнь почувствовавшему себя
плохо от переутомления и упавшему на рельсы 28-летнему жителю го‑
роду Ульяновска. Впоследствии вспоминая о произошедшем несчаст‑
ном случаи полицейский заявил следующее: «Шаткая походка… С виду
не скажешь, что с пассажиром все хорошо… Пассажир с края платфор‑
мы упал на жесткий путь. Как раз подъезжал 12-й маршрут из тунне‑
ля. Не было у меня никакой минуты, секунды на раздумья и я сразу
бросился за ним. В тот же момент дежурная по станции сразу подняла
знак «Стоп» остановки поезда. Машинист применил экстренное тормо‑
жение. Прыгаешь на рельсы, видишь фары проходящего поезда. Есть
какой-то страх, но ты не знаешь, что с этим делать. И не начинаешь ду‑
мать, что может быть с тобой. Главное помочь этому человеку, который
сейчас нуждается в этом» [13]. Оказав помощь гражданину и подняв его
с рельсов на платформу, полицейский доставил пострадавшего в комна ‑
ту полиции, в которой гражданин осознал произошедшее и поблагода‑
рил сотрудника полиции за свое спасение. За смелость во имя спасения
упавшего на рельсы метрополитена мужчины Министр внутренних дел
России генерал полиции В. А. Колокольцев принял решение о награжде‑
нии сержанта полиции Алексея Шарапова медалью «За смелость во имя
спасения» [13].
Пример 8: В ночь на 17 декабря 2017 г. в городе Дивногорске Крас‑
ноярского края наряд полиции в составе старших сержантов полиции Де‑
ниса Сумина и Павла Волосунова прибыл по вызову 19-летней местной
жительницы, пожаловавшейся, что отчим не пускает ее домой. Подошед‑
ший к двери квартиры Денис Сумин увидел мужчину с направленным
на него ружьем. Оценив в мгновение ситуацию реальной угрозы жизни
девушки, сотрудник полиции оттолкнул ее в сторону и принял на себя
в упор выстрел преступника. Вторым выстрелом был ранен в шею Павел
Волосунов, в дальнейшем вынесший из подъезда дома тяжело раненного
своего товарища, выведший на улицу девушку и вызвавший полицейское
подкрепление. Стрелявший преступник закрылся в своей квартире, после
вскрытия которой его обнаружили застрелившимся и находящимся рядом
с телом ранее им застреленной его супруги. Доставленный в больницу
старший сержант полиции Денис Сумин скончался от полученных ран
не приходя в сознание [14]. Погибший при исполнении своего служебно‑
15
1.1. Полиция России на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан
го долга старший сержант полиции Денис Алексеевич Сумин был похо‑
ронен с воинскими почестями на Аллее Славы городского кладбища в го‑
роде Дивногорске. Выражая соболезнования родным и близким Д. А. Су‑
мина начальник ГУ МВД России по Красноярскому края генерал-майор
полиции А. Г. Речицкий отметил: «Он понимал, что идет на смертельный
риск, но поступил так, как ему подсказала его совесть. Смелым, реши‑
тельным, мужественным парнем он останется в наших сердцах. Чрезвы‑
чайной болью и скорбью наполнены сердца не только мамы, родственни‑
ков, супруги, но и его товарищей, с которыми он делил все тяготы поли‑
цейской службы» [15].
Пример 9: 3 марта 2018 г. в городе Орске Оренбургской области
к находящемуся на службе инспектору ДПС ГИБДД межмуниципаль‑
ного управления МВД России «Орское» старшему лейтенанту полиции
Илье Ескину подбежала молодая женщина, которая сообщила, что в ее
квартире начался пожар, и там остались две малолетние дочери. По‑
лицейский вбежал в подъезд жилого дома, где встретил мужчину с 2-х
летней девочкой на руках. Второго ребенка в квартире мужчина най‑
ти не смог. Войдя в горящее помещение, инспектор ДПС, несмотря
на сильное задымление квартиры, сумел обнаружить спрятавшуюся
за одним из предметов мебели 4-х летнюю девочку, вынес ее из здания
и передал матери. Поскольку на улице был мороз, сотрудник полиции
вновь вернулся в горящую квартиру и забрал из квартиры верхнюю
одежду детей. Прибывшими к месту пожара медицинскими работни‑
ками дети с отравлением продуктами горения были госпитализированы
и в дальнейшем их жизни уже ничего не угрожало. Приказом Министра
внутренних дел России генерала полиции В. А. Колокольцева старший
лейтенант полиции Илья Ескин, проявивший решительность и отвагу
при спасения ребенка на пожаре, был награжден ведомственной меда‑
лью «За смелость во имя спасения» [16].
Пример 10: 18 марта 2018 г. в городе Ялта к полицейским, осущест‑
влявшим охрану общественного порядка на набережной имени Ленина,
поступило сообщение о падении в море неизвестного мужчины. Со‑
трудник отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиня‑
емых УМВД России по городу Ялта сержант полиции Виктор Фролов,
не задумываясь прыгнул в холодную воду и сумел спасти тонувшего
52-летнего гражданина. По заявлению официального представителя
16
Раздел 1. Миссия полиции и основные направления ее реализации
МВД России Ирины Волк, «Сотрудник полиции в экстремальной си‑
туации проявил смелость и самоотверженность, что позволило сохра‑
нить человеческую жизнь». Министр внутренних дел России генерал
полиции В. А. Колокольцев подписал приказ о награждении медалью
МВД России «За смелость во имя спасения» сержанта полиции Викто‑
ра Фролова за грамотные и профессиональные действия при спасении
утопающего [17].
1.1. Способы доставки товара:
• Доставка почтой России.
• Доставка курьерской службой (о возможности доставки в свой город Покупатель может узнать при оформлении Заказа).
1.2. Стоимость доставки каждого Заказа рассчитывается индивидуально, исходя из способа доставки, веса Товара и региона доставки.
1.3. При доставке Товар вручается либо Покупателю, либо лицу, указанному в качестве Получателя Заказа.
1.4. Возможны задержки в доставке Товара ввиду непредвиденных обстоятельств, произошедших не по вине Продавца. Продавец не отвечает за действия третьих лиц, привлеченных к исполнению Заказа, в том числе перевозчиков.
1.5. Продавец информирует Покупателя о том, что Заказ, не востребованный Покупателем (или лицом, указанным в качестве получателя Заказа) в почтовом отделении, по истечении срока, установленного действующими Правилами оказания услуг почтовой связи, будет возвращён Продавцу.
1.6. Заказ считается исполненным в момент фактической передачи Товаров, входящих в состав Заказа, Покупателю (или лицу, указанному в качестве Получателя Заказа) на основании документа на Товары, выданного Продавцом или перевозчиком, осуществляющим доставку Заказа, под подпись Покупателя (или лица, указанного в качестве Получателя Заказа). При получении Товара Покупатель (или лицо, указанное в качестве Получателя Заказа) обязан проверить его внешний вид, целостность, состав, количество и качество. После приёмки Покупателем (или лицом, указанным в качестве Получателя Заказа) Товара претензии по внешнему виду, количеству и комплектности Товара Продавцом не принимаются.
2.1. Цена Товара указывается на Сайте в рублях РФ.
2.2. Оплата осуществляется в рублях РФ банковской картой (в том числе, в порядке предоплаты Товара).
2.3. В случае если покупателем Товара является юридическое лицо, оплата Заказа осуществляется путем 100% предоплаты на расчетный счет Продавца.